Vsebina Uradnega lista

To je mogoče delno razložiti z družbenimi in kulturnimi dejavniki, ki vplivajo na igralne navade in dojemanje med spoloma. Podatki jasno kažejo, da je zasvojenost s spletnimi igralnicami najbolj razširjena med mlajšo populacijo, zlasti v starostni skupini od 18 do 24 let. To je delno povezano s povečano izpostavljenostjo tehnologiji in spletnim platformam v tej starostni skupini, pa tudi s socialnimi in psihološkimi dejavniki, kot so kot iskanje razburjenja, beg pred stresom ali spopadanje z vsakodnevnimi življenjskimi težavami.

Prireditelji iger na srečo morajo igralce opozoriti na tveganja, zlasti na možnost za zasvojenost z igrami na srečo, jim nuditi napotke za odgovorno igranje in informacije o tem, kje lahko dobijo pomoč ob zasvojenosti. Kot eden od ukrepov preprečevanja zasvojenosti z igrami na srečo je v Republiki Sloveniji vzpostavljen sistem samoprepovedi. Ta omogoča igralcu, da od prireditelja iger na srečo (v igralnici, igralnem salonu ali pri spletnih igrah na srečo) s pisno izjavo zahteva, da mu za najmanj šest mesecev in največ tri leta prepove udeležbo pri igrah na srečo. Po podatkih Nacionalne raziskave o tobaku, alkoholu in drugih drogah iz leta 2018 lahko znake zasvojenosti prepoznamo pri 4,3 % igralcev iger na srečo. Ob tem je pri mlajših uporabnikih (15–19 let) in pri moških tveganje za zasvojenost izrazito višje kot pri starejših in ženskah. V primerjavi z digitalnimi oblikami zasvojenosti je slednja že dlje časa prepoznana kot duševna motnja, vseeno pa je ravno razvoj digitalnih tehnologij pomembno spremenil prevladujoče oblike igranja iger na srečo.

Analize starosti, spola in socialno-ekonomskega statusa razkrivajo, kateri segmenti prebivalstva so bolj nagnjeni k razvoju odvisnosti od iger na srečo. Še posebej pa jih veseli zavedanje igralcev, da so lahko kot ponudnik stav tudi družbeno odgovorno podjetje, ne samo do igralcev, temveč tudi v obliki podpore slovenskemu športu in njegovemu razvoju. Dokaz je poročilo zadnje presoje standarda Združenja evropskih loterij, ki ugotavlja, da ima Športna loterija vzpostavljen sistem odgovornega prirejanja iger na srečo, ki ga stalno vzdržuje in izboljšuje – in v tem se izkazuje tudi vedno pomembnejši vidik trajnostnega poslovanja. Kot odgovoren prireditelj iger na srečo uvajajo vse ukrepe za preprečevanje igranja teh mladoletnim osebam. Na primer, če igralec želi igrati na samopostrežnem terminalu, je uveden poseben postopek evidentiranja polnoletnosti.

Prognozira se, da bo potreba po strožjem nadzoru spletnih igralnic in večji ozaveščenosti o problematiki postala še bolj pereča. V Sloveniji obstajajo različni programi za profilakso in zdravljenje zasvojenosti z igrami na srečo. Ena izmed glavnih ustanov, ki se ukvarja z zdravljenjem, je Nacionalni inštitut za javno zdravje, ki ponuja terapevtske programe in svetovanje. Po njihovih podatkih, približno 60% udeležencev programov poroča o zmanjšanju igralnih navad po zdravljenju. Kljub temu obstaja potreba po nadaljnjih inovacijah in izboljšavah, saj mnogi zasvojenci ne iščejo pomoči zaradi stigme ali nezadostne ozaveščenosti o problematiki. Pravni okvir, ki ureja spletno igralništvo v Sloveniji, se razvija l, da bi odgovoril na naraščajoče izzive zasvojenosti.

Te so namenjene vsem študentom, ki se soočajo s težkimi situacijami (na področju študija, medosebnih odnosov, itd.), potrebujejo pogovor ali nasvet kako naprej.

Pravni Vidiki in Regulacija Spletnih Igralnic

Do svetovanja in informacij s strani strokovnjakov duševnega zdravja lahko dostopamo tudi na spletu. Vprašanja lahko zastavimo tudi anonimno, prav tako lahko opredelimo ali želimo, da je naše vprašanje ter odgovor strokovnjaka objavljen na spletni svetovalnici ali želimo, da nam odgovorijo zasebno. Podrobnejše informacije glede izvajanja nadzora nad prirejanjem iger na srečo in glede obdavčitve so objavljene na spletni strani Finančne uprave Republike Slovenije.

Klasične igre na srečo so številčne loterije, loterije s trenutno znanim dobitkom, kviz loterije, tombole, loto, športne napovedi, športne stave, srečelovi in druge podobne igre. Decembra 2010 in predstavlja temeljni razvojni dokument za področje iger na srečo v naslednjem 10-letnem obdobju. Za posodobitev strategije smo se odločili, ker je od sprejetja trenutno veljavne strategije minilo že skoraj 13 let, posodobljena strategija pa je tudi nujna predpostavka za morebitne nadaljnje sistemske spremembe in odločitve na področju prirejanja iger na srečo.

Dr. Davorja Bodorja, psihiatra in vodje dnevne bolnišnice za zasvojene z igrami na srečo na Kliniki za psihiatrijo Sveti Ivan v Zagrebu, k razvoju zasvojenosti z igrami na srečo ključno prispevajo spletne igralnice. V zadnjem času vse pogosteje iščejo pomoč tudi pacienti, ki imajo težave na področju trgovanja s kriptovalutami. Zasvojenost s spletnimi igralnicami v Sloveniji postaja vse bolj pereč problem, ki v zadnjih letih dobiva zagon in resnost. V današnji družbi, kjer imata tehnologija in internet ključno vlogo v vsakdanjem življenju, so spletne igralnice postale lahko dostopne in privlačne širokemu krogu ljudi. Še posebej zaskrbljujoče je opazno povečanje števila posameznikov, ki kažejo znake patološke odvisnosti od spletnih iger na srečo v zadnjem desetletju. Ta trend ne vpliva samo na posameznike in njihove družine, ampak ima tudi širše socialno-ekonomske posledice, vključno z vplivi na delovno produktivnost, duševno zdravje in socialno blaginjo.

Multidisciplinarne ekipe strokovnjakov duševnega zdravja se pogosto srečujejo z nujnimi primeri in so tudi posebej usposobljene kako najbolj učinkovito nasloviti nastale nujne situacije. Ministrstvo za finance vodi register prirediteljev klasičnih iger na srečo, ki vsebuje tudi seznam dodeljenih koncesij za trajno prirejanje klasičnih iger na srečo. Ob kliku na povezavo se bo odprl vaš privzeti program za pošiljanje elektronske pošte in v njem samodejno pripravil osnutek sporočila, ki ga lahko pošljete instituciji, pristojni za vsebino na tej spletni strani.

Ključnega pomena so nadaljnji razvoj in izboljšanje strategij preprečevanja ter zdravljenja, prilagoditev zakonodaje in povečanje ozaveščenosti. Le z integriranimi prizade vanji bo Slovenija lahko uspešno obvladala zasvojenost s spletnimi igralnicami in zagotovila boljše življenje svojim prebivalcem. Ker programi NVO na področju duševnega zdravja zajemajo tako široko paleto aktivnosti, so namenjeni tako osebam, ki imajo dolgotrajne težave v duševnem zdravju, kot tudi osebam, ki so se prvič srečale z duševnimi stiskami in iščejo podporo vrstnikov s podobnimi izkušnjami. Zbrana znanja in veščine služijo in so uporabna na področju javnega zdravja, Program MIRA nima pristojnosti za obravnavo konkretnih primerov. Nacionalni inštitut za javno zdravje je izdal statistično publikacijo Nekemične zasvojenosti v Sloveniji, kjer so predstavljeni nacionalno-reprezentativni podatki o zasvojenosti z internetom, videoigrami in igrami na srečo pri prebivalcih Slovenije med 15. Igre na srečo so igre, pri katerih imajo udeleženci za plačilo določenega zneska enake možnosti zadeti dobitke, izid igre pa je izključno ali pretežno odvisen od naključja ali kakšnega negotovega dogodka.

Zakon o igrah na srečo (uradno prečiščeno besedilo) (ZIS-UPB , stran 1613.

Vse več raziskovalcev, strokovnjakov, staršev, svojcev in drugih deležnikov opozarja na porast različnih oblik prekomernega vedenja, ki lahko vodi v zasvojenost ter tako pomembno vpliva na duševno in telesno zdravje populacije. Vsebine tokratne konference se osredotočajo predvsem na krepitev znanja in kompetenc strokovnjakov, ki se pri svojem delu soočajo z nekemičnimi zasvojenostmi. Pri tem je poudarek tudi na povezovanju različnih deležnikov, izmenjavi dobrih praks znanj in izkušenj ter iskanju sinergij za uspešno obvladovanje izzivov na področju nekemičnih zasvojenosti v Sloveniji. Analiza trenutnih trendov kaže, da se bo problematika zasvojenosti z igrami na srečo še naprej povečevala, če se ne bodo uvedle učinkovitejše preventivne in zdravstvene strategije. Pričakuje se, da bodo tehnološki napredek in spremembe v zakonodaji igrali ključno vlogo v boju proti tej zasvojenosti.

Športna loterija podpira ozaveščanje o nevarnostih igranja iger na srečo in potencialni zasvojenosti, zato že vrsto let podpira programe informiranosti in ozaveščenosti mladih, ki jih izvajajo v vzgojno-izobraževalnih ustanovah. Poleg tega oglaševanje izvajajo na način, ki ni usmerjen v nagovarjanje mladoletnih ali tveganih skupin, v tržni komunikaciji pa izpostavljajo ključna tveganja, povezana z igrami na srečo. Dejavnost prirejanja iger na srečo po eni strani lahko pomembno vpliva na gospodarski in turistični razvoj, po drugi strani pa lahko na družbo vpliva na specifičen način, ki ni značilen za druge gospodarske dejavnosti. Prav zato je za preprečevanje tveganj na tem področju (kot je na primer zasvojenost udeležencev, goljufije in pranje denarja) potrebna dejavna vloga države, ki se odraža v vzpostaviti in vzdrževanju učinkovitega regulatornega in nadzornega okvirja prirejanja iger na srečo. Pri izvajanju demografske analize igralcev spletnih igralnic v Sloveniji v letu 2024 se med različnimi skupinami kažejo pomembne razlike.

• Analiza trenutnih trendov kaže, da se bo problematika zasvojenosti z igrami na srečo še naprej povečevala, če se ne bodo uvedle učinkovitejše preventivne in zdravstvene strategije.
• Ta trend se razlikuje med demografskimi skupinami; mlajši igralci pogosteje iščejo vznemirjenje, medtem ko starejši igralci pogosteje iščejo način za pobeg od vsakodnevnih skrbi.
• Pred škodljivimi vplivi čezmernega igranja iger na srečo so zaščiteni mladoletniki in druge občutljive osebe, varovani so vsi udeleženci iger na srečo.
• Kljub temu zakonodaja še vedno išče ravnotežje med omogočanjem legitimne igralniške dejavnosti in preprečevanjem zasvojenosti.

Države, kot so Finska in Kanada, so uspešno implementirale programe za preprečevanje in zdravljenje, ki bi jih lahko Slovenija uporabila kot model. Poudarek je na sodelovanju med državnimi organi, zdravstvenimi ustanovami in igralniško industrijo za razvoj celovitih strategij. Po ocenah strokovnjakov, zasvojenost stane slovensko gospodarstvo približno 30 milijonov evrov letno zaradi izgubljene produktivnosti in stroškov zdravljenja. Družinske razmere se pogosto poslabšajo zaradi finančnih težav in čustvene odtujenosti, kar v nekaterih primerih vodi do povečane stopnje družinskih sporov in celo nasilja. Ta demografska analiza prispeva k razvoju ciljno usmerjenih preventivnih strategij in programov zdravljenja, ki obravnavajo posebne potrebe različnih skupin prebivalstva. Pomaga tudi pri razvoju učinkovitih intervencij, ki ciljajo na posebne vzroke in dejavnike tveganja.

Pri tem je ključno poudariti, da je ta delež znatno višji pri mlajših (15–19 let), in sicer 17,1 %. Med različnimi spletnimi vsebinami po pogostosti prekomerne rabe v zadnjih letih izstopajo uporabniki družbenih omrežij. Po nedavnih podatkih slovenske raziskave Z zdravjem povezana vedenja v šolskem obdobju (HBSC) iz leta 2022 lahko pri 8,9 % slovenskih mladostnikov, starih 11, 13, 15 in 17 let prepoznamo znake problematične rabe družbenih omrežij. Občasno smejo klasične igre na srečo prirejati samo društva in neprofitne humanitarne organizacije s sedežem na območju Slovenije, ki jih določi vlada, in sicer za pridobivanje sredstev za financiranje dejavnosti, določenih s splošnimi akti prireditelja. Prireditelj lahko priredi številčno loterijo, tombolo ali srečelov enkrat na leto z enim žrebanjem.

Po pomoč se lahko obrnemo tudi k strokovnjakom duševnega zdravja, ki imajo zasebno prakso. To so tako psihiatri, klinični psihologi, psihologi, kot tudi svetovalci in psihoterapevti. V kolikor se soočamo z hudo duševno stisko ali nasiljem, se lahko po pomoč obrnemo na najbližji Center za duševno zdravje odraslih. Kar zadeva analizo spola, je bilo ugotovljeno, da so moški bolj nagnjeni k zasvojenosti s spletnimi igrami na srečo kot ženske.

Omejitve gibanja in socialna izolacija sta privedli do povečane uporabe spletne platforme za igre na srečo. V letu 2020 je bilo zabeleženo 30-odstotno povečanje uporabnikov spletnih igralnic v primerjavi z letom 2019. Ta vzorec kaže na to, da so se ljudje v času karantene obrnili na spletne igre kot oblika zabave in bega od realnosti, kar je dodatno spodbudilo razvoj zasvojenosti. Nekemične zasvojenosti predstavljajo tiste oblike zasvojenosti, ki ne nastanejo zaradi vnosa psihoaktivnih snovi v telo, temveč jih povzročajo različna vedenja.

Na vseh prodajnih mestih in na spletu, kot poudarjajo, zagotavljajo dostopnost priporočil za odgovorno igranje, igralce opozarjajo na zmernost in na pasti čezmernega igranja. Posebne igre na srečo so igre, ki jih igralci igrajo proti igralnici ali drug proti drugemu na posebnih igralnih mizah s kroglicami, kockami, kartami, na igralnih panojih ali na igralnih avtomatih, ter stave in druge podobne igre v skladu z mednarodnimi standardi. Posebne igre na srečo se smejo prirejati v igralnicah in igralnih salonih na podlagi pridobljene koncesije. Na območju Slovenije vlada lahko dodeli največ 15 koncesij za prirejanje posebnih iger na srečo v igralnicah in 45 koncesij za prirejanje posebnih iger na srečo v igralnih salonih. O dodelitvi in podaljšanju koncesije za prirejanje posebnih iger na srečo odloča vlada. Po podatkih Nacionalne raziskave o tobaku, alkoholu in drugih drogah iz leta 2018 lahko visoko tveganje za zasvojenost z internetom prepoznamo pri 6,4 % slovenskih uporabnikov interneta, starih od 15.

Vedno več igralcev se odloča za igranje pri prireditelju, ki ima koncesijo Republike Slovenije in je odgovoren, saj zaznavajo, da se iz iger na srečo financirajo invalidske, humanitarne in športne organizacije. Poleg tega jih večina meni, da je vsebina o odgovornem igranju, ki je dosegljiva na spletnih straneh Športne loterije, primerna in zadostna, mi pa se ves čas trudimo za njeno dopolnjevanje,« še dodajajo. Odgovorno prirejanje iger na srečo je temeljna vrednota Športne loterije tudi v njeni strategiji. »Športna loterija mednarodne standarde odgovornega prirejanja izpolnjuje že vse od leta 2009, ko je prejela certifikat Svetovnega loterijskega združenja – WLA. Zaveza k odgovornemu https://www.incogibanje.si/ prirejanju je bila leta 2012 nadgrajena z izpolnitvijo kriterijev za pridobitev najvišje stopnje standarda Združenja evropskih loterij – EL, s čimer je Športna loterija postala prva imetnica tega certifikata v Sloveniji.

Digitalnim tehnologijam so vse bolj zgodaj in v vse večji meri izpostavljeni tudi otroci in mladostniki, zato pomembno določajo način njihovega odraščanja in razvoja. Enostaven in neprekinjen dostop do raznovrstnih in privlačnih spletnih vsebin v obliki objav na družbenih omrežjih, videoiger, iger na srečo in drugih spletnih platformah otroke, mladostnike in tudi odrasle pogosto spodbuja k prekomerni rabi. Zaradi nagrajujočega učinka digitalnih vsebin na možgane uporabnikov se pri nekaterih postopoma razvijejo tudi znaki zasvojenosti.

Svojo zavezanost integriteti v športu izkazujejo tudi z aktivnim sodelovanjem v okviru združenja Ulis – Združenja loterij za integriteto v športu. Osebni zdravniki se kot »vratarji« v zdravstveni sistem srečujejo z najrazličnejšimi nujnimi situacijami in obstaja velika verjetnost, da je pred nami že pomagal drugi osebi, ki se je znašla v podobni hudi stiski. V tovrstnih primerih imajo osebni zdravniki pripravljen protokol, ki omogoči, da nam nudi najučinkovitejšo pomoč oziroma, da nam omogoči dostop do potrebnih strokovnjakov. Pomembno je tudi upoštevati, da se vzorci zasvojenosti med različnimi demografskimi skupinami razlikujejo. Izkazalo se je, da je mlajša populacija bolj dovzetna za razvoj te vrste zasvojenosti, kar kaže na potrebo po usmerjenih preventivnih programih za to starostno skupino.